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Proyectan afiliar a la seguridad social el 90% de la población para el 2020

Proyectan afiliar a la seguridad social el 90% de la población para el 2020

17 años de promulgación de la ley 87-01

Al cumplirse 17 años de la promulgación de la Ley 87-01, el Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) cuenta con 7.5 millones de personas aseguradas, 4 millones en el contributivo y 3.5 en el subsidiado. La meta es llegar al 90% en el 2020 y continuar con la incorporación gradual de la población, garantizando más y mejores prestaciones, así lo informó el gerente general del Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS), Rafael Pérez Modesto.

“Nos ubicamos entre los primeros países de la región en aseguramiento en salud, algunos de los cuales nos llevan décadas de adelanto”, dijo el funcionario al dar apertura al “Panel: Nuevos Retos del Sistema Dominicano de Seguridad Social”, organizado por la Asociación de Comerciantes e Industriales (ACIS), en ciudad de Santiago de los Caballeros.

Resaltó que se han mejorado los beneficios y prestaciones, en la medida que el financiamiento así lo permite, enfatizando que mientras se siga incorporando afiliados y mejorando las recaudaciones, resolviendo nudos regulatorios como el tema del recargo por mora y la persecución de la evasión y mora, se seguirán incrementando las prestaciones garantizadas.

Pérez Modesto, señaló que los empleadores y trabajadores de mayor ingreso financian el aseguramiento y otros beneficios de trabajadores de menor ingreso, y que no hay mayor expresión de solidaridad que esa. Las intervenciones tanto del Régimen Contributivo como Subsidiado, priorizan a las personas de menores ingresos. Las estancias infantiles tanto las financiadas por el SDSS como las financiadas por el estado, reducen la desigualdad.

“Otro elemento clave es la eliminación de la cuota de recuperación en los hospitales, aprobada por el Gobierno. El 100% de la población objetivo del Régimen Subsidiado está asegurado, que con más de 3.5 millones de personas cubiertas por ese régimen, representa un hito en el país y en la región”, dijo.

El funcionario se mostró de acuerdo con  la modificación la Ley 87-01, para ajustarla a las necesidades de los afiliados, afianzar los logros y corregir las fallas de cada componente del sistema, pues si bien la reforma del 2001, redujo significativamente la segmentación y falta de regulación que existía en el país, aún hay retos que afrontar para lograr la universalidad, manteniendo la ampliación de beneficios gradual,  sostenida y garantizada.

Comentó que la separación de funciones establecida en la Ley 42-01 que se inició con la creación del Sistema Nacional de Salud (SNS), es un importante paso para la conformación de la Red Pública, un elemento clave para iniciar el Modelo de Atención Primaria, necesario para implementar la prevención de la salud, reducir el gasto de bolsillo y continuar ampliando las prestaciones del Plan Básico de Salud.

“Un logro fundamental es la transparencia y pulcritud en el manejo de las instituciones, que se crearon en tiempo récord, formando recursos humanos técnicos y con tecnología de punta. Las instituciones que conforman el Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS), muestran calidad en su gestión, siendo ejemplo en la región por la integración de sus procesos”, resaltó

Reiteró la necesidad de realizar una revisión de la Ley 87-01 aplicando las experiencias aprendidas locales e internacionales.  Realizar los ajustes técnicos de lugar para garantizar pensiones dignas para los trabajadores que cotizan actualmente, así como el fortalecimiento del Consejo Nacional de Seguridad Social y sus dependencias técnicas: la Dirección de Información y Defensa de los Afiliados (DIDA) y la Tesorería de la Seguridad Social (TSS).

Ante la presencia de los funcionarios del Sistema y del empresariado de la Región del Cibao, el gerente general del Consejo, informó que este encuentro es un preámbulo a la celebración de la Semana de la Seguridad Social a realizarse del 7 al 11 de mayo 2018.

Retos del Sistema Dominicano de Seguridad Social

  • Asegurar a los profesionales independientes y por cuenta propia y sus familiares.
  • Aprobar el retorno a la protección del sistema de empresas y trabajadores que han dejado de cotizar debido a los altos recargos, para lo cual se requiere que el Poder Ejecutivo gestione la aprobación del anteproyecto de ley consensuado por todos los sectores que conforman el CNSS.
  • Iniciar las pensiones del Régimen Subsidiado, conocidas como Pensiones Solidarias.
  •  Han sido prometidas para el segundo semestre de este año y/o inicio del próximo. 
  • El primer nivel de atención como puerta de entrada a los servicios de salud es un elemento crítico que permitirá la implementación de la prevención y promoción de la salud, así como la contención de costos y reducción del gasto de bolsillo.
  • Continuar trabajando en regulaciones para reducir los esquemas que se mantienen separados, con alto costo y bajo número de asegurados, y poca o nula supervisión. Reforzar la Ley para que la Tesorería pueda perseguir a los infractores, algo que actualmente solo pueden realizar los inspectores de trabajo del Ministerio y limita su accionar.
  • Fortalecer las regulaciones existentes para lograr una mayor supervisión, fiscalización y sanciones a los infractores.
  • Seguir fortaleciendo a las instituciones y la regulación, para reducir al máximo la evasión y la elusión, aspecto que tiene impacto en todos los elementos analizados previamente.
  • Ampliar las operaciones de todas las instituciones públicas y privadas que participan en este proceso, en todo el territorio nacional.
  • Los trabajadores deben conocer el impacto en sus prestaciones y beneficios al reportar con salarios reducidos. Continuar implementando mejoras en la cobertura vertical: calidad y cobertura de prestaciones y beneficios, garantizando su financiamiento y sostenibilidad en el tiempo.


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